Il 25 luglio 2019, è stata notificata la citazione in giudizio di Italgas da parte di Publiservizi S.p.A., sostenendo un’asserita violazione di un patto parasociale stipulato tra Italgas, Publiservizi S.p.A. e altri Comuni azionisti di Toscana Energia S.p.A. in data 28 giugno 2018. La prima udienza, tenuta il 14 gennaio 2020 innanzi al Tribunale di Firenze, è stata aggiornata al 6 maggio 2020. Italgas, che si è costituita nei termini di legge, ha sollevato tutte le eccezioni utili a dimostrare che le pretese di controparte sono prive di fondamento. Le parti si stanno scambiando le memorie istruttorie nelle quali Italgas ha depositato ulteriori documenti a sostegno delle proprie eccezioni e difese e formulato varie istanze istruttorie. L’udienza per la discussione delle richieste istruttorie è stata rinviata, a causa dell’emergenza sanitaria in corso, dapprima al 25 novembre 2020 e, successivamente, al 28 aprile 2021.
Con riferimento al contenzioso con il Comune di Roma in merito alla realizzazione del Piano Industriale, con Ordinanza n. 3834/2020 pubblicata in data 19 giugno 2020 il Consiglio di Stato ha accolto l’appello cautelare proposto da Italgas Reti, sospendendo l’efficacia del provvedimento con cui il Comune di Roma chiedeva il pagamento di penali ad Italgas Reti fino alla decisione nel merito.
Con successivo ricorso in Cassazione, Italgas ha chiesto che fosse accertata la giurisdizione del TAR Lazio o del Tribunale Ordinario. L’udienza è stata fissata per il 15 dicembre 2020 e, con ordinanza del 12 gennaio 2021, la Corte di Cassazione ha dichiarato la Giurisdizione del Giudice Ordinario. Pertanto, Italgas, in data 11 febbraio 2021, ha riassunto il giudizio innanzi al Tribunale di Roma e la prossima udienza è prevista il 1° luglio 2021.
Il 5 luglio 2020, Italgas Reti ha depositato un ricorso al TAR Lazio con cui ha chiesto la condanna del Comune di Roma al risarcimento per gli inadempimenti al contratto di concessione del servizio pubblico di distribuzione del gas metano stipulato il 20 novembre 2012. Allo stato, si è in attesa della fissazione dell’udienza da parte del TAR Lazio.
Il 18 novembre 2019, il TAR Lombardia, con Sentenza n. 2430/2019 ha accolto, con giudizio favorevole, i ricorsi proposti da Italgas Reti a vario titolo contro: i) la Delibera n. 98/2016 per la parte relativa alla rideterminazione delle tariffe di riferimento della Società per gli anni 2009-2014; ii) la Delibera n. 99/2016 relativa alle tariffe 2015 e iii) la Delibera n. 494/2018 per la parte relativa al mancato riconoscimento della extra-remunerazione degli investimenti effettuati dalla Società presso il Comune di Roma, con riferimento agli anni 2009 e 2010. Con riferimento a tale ultimo giudizio, l’ARERAL’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) è un organismo indipendente, istituito con la legge 14 novembre 1995, n. 481 con il compito di tutelare gli interessi dei consumatori e di promuovere la ha proposto appello, notificato in data 11 febbraio 2020 e depositato in data 13 febbraio 2020. La Società si è costituita nei termini di legge. L’udienza di discussione non è stata ancora fissata.
Con Provvedimento n. 28249 del 27 maggio 2020, pubblicato l’8 giugno 2020, l’Antitrust ha deciso di avviare un’istruttoria per verificare se Italgas Reti, attuale gestore del Servizio di distribuzione gasServizio di trasporto di gas naturale attraverso reti di metanodotti locali da uno o più punti di consegna ai punti di riconsegna, in genere a bassa pressione e in contesti urbani, per la consegna ai in diversi comuni della Provincia di Venezia, abbia abusato della propria posizione dominante in qualità di concessionario esclusivo del servizio al fine di inibire o ritardare significativamente la prevista procedura competitiva per l’affidamento del servizio nell’ambito territoriale minimo che comprende tali comuni (ATEMAmbito Territoriale Minimo per lo svolgimento delle gare e l’affidamento del servizio di distribuzione del gas, determinati in numero di 177, ai sensi della definizione dell’art. 1 del Decreto Ministeriale 19 gennaio 2011. I comuni VENEZIA 1). La Società si è impegnata a fornire all’Antitrust i chiarimenti necessari. Italgas Reti lo scorso 1° ottobre, ha depositato un set di impegni di cui l’Antitrust ne ha deliberato la pubblicazione con Provvedimento n. 28371 del 20 ottobre 2020. In tale data, pertanto, l’AGCM ha ammesso al market test gli impegni, fissando al 20 novembre 2020 il termine entro cui presentare osservazioni. Italgas Reti ha quindi avuto la possibilità di esaminare i commenti pervenuti e di presentare in data 21 dicembre 2020 una proposta di impegni integrata alla luce dei feedback ricevuti.
Con Sentenza n. 197/2020 del 17 giugno 2020, pubblicata il 19 giugno 2020, il TAR Friuli ha parzialmente accolto il ricorso proposto da Italgas Reti contro il Comune di Pordenone, per l’accertamento del diritto di proprietà della società sulla porzione di rete costruita fino al 31 dicembre 1985, oggetto di devoluzione gratuita alla scadenza della concessione, e sulla porzione di rete posata all’interno dei piani di lottizzazione per i quali i privati hanno ottenuto lo scomputo degli oneri di urbanizzazione primaria fino alla scadenza effettiva dell’affidamento.
In particolare, il TAR: (i) ha accertato il diritto della Società a conservare la proprietà della rete oggetto di devoluzione gratuita all’effettivo venir meno della concessione attualmente in regime di prorogatio ex lege, annullando gli atti con cui il Comune ha iscritto nel suo patrimonio tali beni e al contempo (ii) ha accertato il diritto del Comune ad ottenere la proprietà della rete realizzata dalla Società nell’ambito di piani di lottizzazione con scomputo degli oneri di urbanizzazione. Il Comune ha promosso appello al Consiglio di Stato chiedendo l’annullamento della sentenza.
Con riferimento al contenzioso con il Comune di Venezia circa l’eventuale canone da corrispondere per l’utilizzo dei beni costituenti il “Blocco A”, a seguito dell’udienza del 29 dicembre 2020, si è in attesa del provvedimento del giudice in merito alle istanze istruttorie.
Si segnala infine che le udienze legate ai contenziosi in essere con il Comune di Cerro Maggiore a seguito del procedimento penale instauratosi nel 2015 e con il Comune di Andria in merito all’incremento del canone concessorio sono state rinviate rispettivamente al 19 aprile 2021 e al 4 febbraio 2022.
Analogamente all’azione portata avanti dal Comune di Venezia a seguito delle pronunce del Consiglio di Stato del 2 aprile 2019 sulla conferma della devoluzione gratuita del cosiddetto “Blocco A”, il Comune di Cavallino Treporti, ha promosso un’azione giudiziaria avverso Italgas Reti dinanzi al Tribunale di Venezia, per l’accertamento e conseguente pagamento del corrispettivo per l’utilizzo della porzione di rete oggetto di devoluzione gratuita. All’udienza del 17 dicembre 2020 il Giudice ha rinviato la causa all’udienza del 1° aprile 2021 per l’ammissione dei mezzi istruttori.
